访北京市工商局西城分局副局长张建新
北京市西城区是首都核心区，其特殊区位决定了推进非公党建工作要有更大的作为和担当。近年来，北京市工商局西城分局以西城区私营个体经济党委为纽带，以“三级孵化器、三级展示器”为抓手，全力攻坚，深入推进“两个覆盖”，大力开展“三亮一提升”等系列活动，实现非公党建工作与工商监管服务有机结合，取得了显著成效。
以下是本期栏目主持人与北京市工商局西城分局副局长张建新的专访对话。
主持人：西城区私营个体经济党委成立一年来，取得了有目共睹的成绩，在非公党建工作中发挥了重要作用，请您介绍一下相关情况。
张建新：党的十八大以来，非公党建工作进入了快速推进时期，尤其是非公党建工作的领导体制机制在不断地健全完善。如何更好服务非公党建工作，为非公经济发展注入新活力，是新时期工商部门的重要职责，也成为摆在工商部门面前的重要研究课题。
近年来，在北京市工商局及西城区委、区政府的统一部署安排下，分局及时跟进研究对策，形成了“区委统一领导，区委组织部、社工委牵头，工商等相关部门分工负责、齐抓共管”的非公党建工作新格局。去年7月，我们在西城区委组织部的批准和指导下，正式成立西城区私营个体经济党委。
一年来，党委同分局相关管理部门间建立协同对接机制，实现了业务工作与党建工作互相促进；与各街道党工委间建立统筹协调机制，建立了每半年一次的联席会议制度，将分局党组要求及企业最新动态信息通报各街道党工委，为其开展非公党建工作提供有力的信息支撑；各街道党工委将区委组织部、区委社工委专题教育、专项活动要求及开展情况与私营个体经济党委沟通，保证党建工作同步开展、措施同步推进、数据同步运用，发挥各自职能优势，形成工作合力。
主持人：西城分局在加强非公党建工作及服务辖区非公经济发展品质再提升方面有哪些创新举措？
张建新：近年来，我们创新工作思路，以“三级孵化器、三级展示器”为抓手，大力做好资源的调配和整合，积极打造非公党建工作新模式。
搭建“三级孵化器”。一级在分局层面，由主管分局领导牵头，企业监督科、市场科、登记科、网监科、人教科、机关党委及西城区私营个体经济协会等涉及非公党建工作的部门搭建联动工作平台，定期会商非公党建难点问题，对重点企业合力帮扶。二级在工商所层面，每个工商所都设立一名党建工作联系人，直接参与辖区非公经济组织的党建工作，根据具体情况提供“一对一”指导。三级在企业层面，发挥行业协会和商务楼宇同企业联系紧密的优势，调动其党建工作积极性。目前，各个街道已分别确定至少一户孵化对象，按照“一企一策、个别辅导”的思路，针对这些企业的党建工作进行重点孵化，同时建立同北京茶叶商会、西单商会等协会商会组织的合作关系，依托协会组织推动非公党建工作。
搭建“三级展示器”。一级在分局层面，以官方网站、微信公众号、官方微博及信息平台为主要载体，为非公党建开辟宣传通道。二级在私营个体经济党委层面，设置《党员之家》宣传栏，宣传所属党支部好的做法和先进事迹。三级在典型企业层面，我们帮助其设立党员活动室、党建宣传栏等，进一步规范组织活动，丰富组织生活。
主持人：近几年，西城区在不断扩大非公经济组织“两个覆盖”、强化企业党组织功能等方面取得了哪些成果？
张建新：按照市局总体部署和要求，我们加强与辖区街道对接，积极研究条块融合新思路，协同推进“两个覆盖”，通过两方面措施持续发力。
一方面，聚焦首都核心区的特点推进“两个覆盖”。一是集中建，实现楼宇入驻企业的组织覆盖。二是重点建，实现高新科技企业的组织覆盖。三是兜底建，实现党建工作无盲区无死角，各工商所建立健全非公企业台账，台账上有一户，党建工作就落实一户。
另一方面，我们不断深化工商品牌活动，激发企业党组织活力。一是策划开展“三亮一提升”活动，丰富活动内涵。“三亮一提升”，即“党员亮身份、亮职责、亮承诺，提升技能与经营水平”。上半年，西城区参加“三亮”活动的主体数量累计达180多户。二是践行“四有一规范”，高标准推进示范点工作。“四有一规范”是今年我们对示范点工作的总要求，即“有健全制度、有工作业绩、有创新举措、有明显作用，全面规范示范点建设”，各个工商所牵头，在每个街道打造培育工商非公党建示范点。按照“成熟一个、建立一个”的思路，目前西城区15个街道已全部确立申报意向。三是注重教育培训，提高非公党建工作者的能力。在分局层面，我们将非公党建相关干部培训纳入培训计划，将企业党支部书记培训纳入重要议事日程；在科室层面，分局非公党建领导小组各成员单位定期学习国家工商总局、北京市工商局关于非公党建的文件和要求。
总而言之，我的切身体会就是非公党建让广大党员做到了“聚是一团火，散是满天星”，让非公企业找到了拉动发展的新引擎，也让我们工商部门落实监管服务职能找到了新抓手。我们将进一步完善相关的工作机制和方法，以党建激发非公经济新动能，为建设国际一流的和谐宜居之都贡献力量。
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