桂林积极探索统筹推进企业登记全程电子化
广西壮族自治区桂林市工商局自去年12月1日在全市推行企业登记全程电子化改革以来，积极采取有效措施，不断落实和深化改革，确保改革持续有效推进，取得了明显成效。截至目前，全市共完成网上名称核准2742户，完成设立登记业务617户，全市电子化业务总量占自治区电子化业务总量的92.3%。桂林市工商局在成为自治区工商局确定的企业登记全程电子化改革试点单位之前就未雨绸缪，组织开展前期调研准备工作。该局于2016年7月在桂林市政务服务中心工商登记窗口和七星（高新）区工商局登记窗口进行试点，先行启动了企业登记全程电子化改革。11月，该局将试点工作扩大到所有城区工商部门。在自治区工商局的指导下，该局多次召集相关业务科室就如何有效推进电子营业执照和企业登记全程电子化试点工作进行研究探索，挑选精兵强将对开展电子营业执照和企业登记全程电子化工作调研攻关，先后赴江苏、上海、河南、广州等地考察学习先进经验，确保试点工作顺利进行。
被自治区工商局确定为试点单位后，该局从手续相对复杂的企业登记入手，印发了桂林市工商局推行企业登记全程电子化改革工作实施方案，对工作内容、工作流程和工作要求等作出详细规定，确保改革取得实效。
面对创新工作，该局攻坚克难，多次邀请自治区企业登记全程电子化业务系统开发商对该系统操作步骤和流程进行培训指导，目前已组织开展5期市县登记人员业务培训，确保登记人员熟练掌握网上登记受理、审查、核准等各项业务。针对企业登记全程电子化业务系统存在问题，该局多次召集各窗口单位进行研讨，积极配合开发商修改、完善的业务系统，向开发商提出了38条可行性意见及建议，成功破解了网上登记电子签名、电子资料上传、电子档案保存等三大技术难题，推动网上登记工作优质高效运转。
该局积极构建“互联网+政务服务”新模式，大力推进网上办事，优化网上登记流程，简化网上登记材料，落实专人负责指导网上登记，根据企业需要，提供窗口现场操作和上门演示服务，多途径、多方式让申请人在较短时间内掌握网上登记系统。同时，在政务大厅放置多台全程电子化自助终端机分流窗口排队人员，现场指导办事群众完成企业登记全程电子化申请业务操作，为群众提供高效便捷的网上登记服务，大大提升了登记工作效率。改革实施前办理一户企业登记至少需要3个工作日，改革实施后办理时间缩短至30分钟，最多1个工作日。
此外，该局加强与金融机构合作，与中国银行桂林分行签订全面合作协议，对银行网点工作人员进行企业登记全程电子化系统以及相关业务的全面培训。目前已培训2期60人次。企业可以自主选择金融机构代理申请全程电子化登记业务，由网点工作人员帮助整理申请资料，进行网上登记申请，办理营业执照，实现“证照线上跑、企业一身轻”。这样一来，充分发挥了金融机构网点、人员、设备等优势，将登记渠道从工商部门向金融机构网点延伸，畅通了政银合作的渠道，搭建起银企合作的桥梁。
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