上海长宁全力推进“网络市场监管与服务示范区
上海市长宁区互联网经济高度发达，信息服务业产值位居全市前列，拥有一大批具有较高知名度和较大影响力的优秀互联网企业。去年12月，市工商局与长宁区政府联合举办上海市长宁区“网络市场监管与服务示范区”（以下简称示范区）创建工作启动仪式暨创建工作座谈会，进一步强化了“放管服”工作。作为全国首个创建示范区的城区，长宁区拥有得天独厚的先发优势。示范区成立至今，长宁区市场监督管理局深化改革、加快创新，不断探索监管服务新机制，全面推进示范区创建工作。
推进科学监管，全面提升“管”的有效性。该局成立网络监测中心，逐步整合各业务系统，充分运用大数据收集、分析与使用，与互联网终端移动执法系统技术有机结合，实施精准监管，推进网络市场线上线下一体化监管子平台建设。
该局与美团点评签订食品安全合作协议，加强第三方平台线上核查和政府部门线下监管的有机结合。该局充分运用企业第三方电商平台互联网资源优势，根据“餐饮企业食品安全负面评论关键词搜素清单”主动采集和分析评论数据，严肃查处搜索发现的食品安全违法违规行为。自协议签订后，上海地区共依法依规拒绝2000余户商户的上线申请、下线近1200余户证照不全商户、甄别清查下线689户证照存在问题的商家。
通过加大网络市场监管力度，该局全面开展网上检查工作，核查企业主体网上亮照行为近5000次，核查辖区内网站3734家，其中交易类网站127家，确保交易类网站亮照率100%。该局进一步加强网络违法线索网上抽查、网上分派和网络违法行为属地查处监管机制，目前已处理办结网络违法线索227件，其中系统下派11件、外单位移送216件。
深化改革创新，充分凸显“放”的针对性。该局主动对接上海自贸试验区和科创中心建设，在充分发挥市场配置资源决定性作用的基础上，更好地发挥政府作用，研究出台综合性、差异化政策措施，不断提高网络市场政策扶持的精准度。
该局加强政策扶持，努力发挥示范区创建工作领导小组的作用，加强与成员单位间的协同配合，加大对网络企业的定向扶持，释放政府导向性政策，提高政策扶持的精准度。该局主动对接上海自贸区改革创新，加大政策复制推广力度，进一步探索实践对网络经营企业扩大“一照多址”登记范围，全面推进网络企业“一照多址”先行先试的研究。该局坚持“互联网+政务服务”理念，以长宁网上政务大厅建设为依托，实现企业登记网上申报及网上预约，简化企业注册流程，推进企业注册登记便利化。
坚持问题导向，不断强化“服”的便利性。该局继续深化“走千家企业，促创业创新，助产业发展”活动，强化企业的“对口”服务，为企业出主意、解难题，切实帮助企业解决在转型发展过程中遇到的难题，并有针对性地引导培育不同行业示范网络经营企业，探索制定团体（联盟）标准，规范行业管理，通过发挥典型示范效应，带动全区网络经营企业水平进一步提升。
该局积极搭建企业与政府部门的交流合作平台，与区内部分网络企业签订合作协议，加大双方关于消费争议高效解决、网络宣传舆情监测、法规政策指导服务等方面的合作力度。该局联合大众点评网、携程网、易果网等区重点网络企业，成立“区网络服务企业消费维权诚信联盟”，试点设置并推广企业主营网页（线上）消费维权联络点，开辟线上消费者法律咨询、消费提示、服务承诺及投诉处理绿色通道，第一时间解答各类消费疑问，快速高效解决消费诉求。
该局进一步推进企业标准化建设，开展标准化建设和示范企业培育工作，调研携程网、大众点评网制定推广企业服务标准，支持易果网、菜管家、兰维乐等参与生鲜类联盟标准建设。该局还积极鼓励和引导区内第三方平台企业发起设立“互联网+生活性企业团体联盟”，培育和树立网络交易平台示范性企业，发挥引领作用。
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