高效监管应加快培养“全科医生”
9月11日，国家市场监督管理总局“三定”方案公布的第二天，李克强总理就到市场监管总局考察工作。笔者作为一名市场监管部门工作人员，深感市场监管部门在这次机构改革中力度之大、责任之重。为落实好新时代赋予市场监管部门的新使命新要求，笔者认为，市场监管部门应加快培养“全科医生”。
“全科医生”原意是指在社区医院能够诊治各种疾病的全能医生。市场监管部门的“全科医生”则是指能够胜任各种执法任务的全能型市场监管干部。
笔者多年前曾去一家企业检查，企业负责人说局里的多个科室之前已经来检查过5次。多头重复监管，势必给企业带来巨大负担。为了提高监管效率，监管部门必须减少单打独斗，开展综合执法。综合执法则要求执法人员由“专科医生”转变成“全科医生”，了解市场监管各个领域，精通各类相关法律法规。只有这样，去企业检查，才能够发现企业的所有违法行为，实施综合执法。
目前，市场监管部门的监管职责比以前增加了不少，包括原工商、质监、食药监、物价、商务、知识产权等多个部门的监管职责，但具备全面监管能力的工作人员少之又少。因此，市场监管部门应大力培养“全科医生”，尽快编写市场监管全科教材，同时加强市场监管全科知识专题培训。只有加快市场监管“全科医生”的梯队建设，才能进一步提升监管效率，减轻企业负担，营造公平竞争的市场环境。
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