浙江经检执法工作亮点纷呈
2017年,浙江省工商局进一步转变竞争执法理念,创新执法方式,着力营造统一开放、竞争有序的市场体系。全省查处竞争执法案件2.67万件,大要案9807件,罚没款3.87亿元,比上年分别增长18%、17.5%、12.8%,移送司法机关案件311件,人数328人,经检执法办案工作成效显著。深入规范网络市场交易秩序。2017年,浙江省部署开展了为期6个月的2017“红盾网剑”专项执法行动,共立案查处各类网络违法案件3819件,涉案金额3.487亿元,罚没款4680万元,移送公安机关案件80件,关闭违法网站(网店)13349个,主要案件指标比上年增长100%。
创新实施政企协作机制。浙江省工商局利用“互联网+”思维创新再造具有浙江特色的网络执法模式,通过加大与阿里巴巴集团协作力度,充分发挥网络平台技术数据优势,从案源发现、线索排摸、数据协查、落地查处等方面,形成线上线下一体化打击全方位合作。专项行动期间,通过大数据分析、梳理,阿里巴巴集团提供83条395个网店涉嫌销售假冒商品线索,线索落地率和成案率得到极大提高。
有效推进企业知识产权动态保护。该局制定出台《知识产权保护动态管理办法》,建立知识产权保护动态名录库,建立打假维权直通车,解决网络售假“认定难”问题,保护浙江省企业的合法权益。嘉兴、金华、台州、丽水等地相继建立动态名录库,通过集中辅导、个案专研等方式联手维权打假。
查处网络违法大要案成效突出。专项行动开展以来,全省各地查处一批网络违法大要案件。金华借助科技手段深挖案源,查处美团网限制竞争案;宁波从查处某网络刷单平台入手,深挖案源线索,对涉及的217家刷单企业和网店立案处理,罚没款共计97.9万元,斩断了炒信灰色产业链;义乌市查处网络销售假冒ZIPPO打火机大案,涉案金额220万元。
亮剑关注民生领域。2017年6月下旬开始,浙江省工商局开展为期4个月的全省汽车消费领域专项执法行动,专项行动锁定汽车销售、汽车维修及汽车配件销售企业三大经营主体,重点打击销售使用假冒伪劣汽车配件、虚假宣传等6类扰乱市场秩序、损害消费者权益的违法行为。专项行动共立案查处各类汽车领域违法案件428件,涉案金额达2467万元,罚没款903万元,移送公安机关案件7件。
打击传销工作不断深入。在总结巩固G20峰会打传维稳工作成果的基础上,浙江省工商局坚持打防结合、全面联动,以持续高压严打为抓手,以涉传风险预警防控为基础,以打传长效机制建设为根本,部署开展系列打击传销专项行动和整治工作。2017年,各地共查处各类传销案件314件。
全省深入推进“三色”预警机制,定期汇总、评估研判各部门涉传数据,发布预警通报,提高打传工作针对性和有效性。浙江省共发布6期“三色”预警通报,30多个县(市、区)被红、黄色预警。台州、丽水、衢州等地把“三色”预警扩展到乡镇(街道)一级,开展“一月一预警”,补齐打击传销预警短板。
新型网络传销查处成效突出。根据新形势下浙江涉传活动特点,浙江省工商局全面部署开展打击网络传销违法犯罪专项行动,严厉查处涉众新型网络传销违法行为。全省立案查处网络传销案件136件,移送公安机关案件9件。
公平竞争审查和反垄断执法工作有序推进。浙江省工商局从深化经济体制改革,营造全国统一市场和公平竞争,推进供给侧结构性改革出发,找准执法重点,推进公平竞争审查制度落实、反垄断执法和公用企业限制竞争整治工作。该局建立实施公平竞争审查制度,根据国务院和省政府关于落实公平竞争审查制度的工作要求,制定省局本级行政规范性文件公平竞争审查工作规范及流程,组织开展省局行政规范性文件公平竞争审查工作,完成省局自行制定和代省政府起草的152个存量文件和15个新增文件的集中审查工作。该局积极开展反垄断执法工作,2017年以来,浙江省共对4件垄断案件进行立案调查及配合取证工作。该局加大公用企业限制竞争整治力度,根据总局2017年年初工作部署,积极推进省内公用企业限制竞争整治工作,明确对供水、供电等重点领域开展集中执法,实施精准打击、实现重点突破。浙江省全年共立案查处各类公用企业案件9件,涉案金额1271万元,罚没款201.7万元。
商业秘密保护工作规范提升。浙江省工商局以十年磨一剑的恒久毅力,借助商业秘密保护工作列入省政府二类考核目标的契机,持续推进浙江省商业秘密保护工作全面提升发展。该局强化商业秘密保护工作规范提升,重点推进全省小微企业、特色小镇、重点产业、新兴行业等领域重点企业的示范站(点)创建工作,进一步加强浙江省商业秘密保护工作,加大行政指导力度,推动浙江省商业秘密保护站(点)标准化建设和规范提升。该局抽调系统执法骨干组成4个考核组,分头对2017年新申报和2016年度已建成的省级示范站(点)进行实地考核和抽查复检。截至2017年年底,全省已建成省级商业秘密示范站(点)69个,实现省政府年度考核目标。该局推动商业秘密保护案件查处工作,积极部署开展商业秘密案件查办工作。2017年,全省共查办侵犯商业秘密案件25件,居全国之首。
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