北京东城全面规范基层党组织建设

 2018年以来，北京市工商局东城分局紧密围绕北京市委组织部提出的党支部规范化建设“一年打基础、两年出成果、三年上台阶”的总体思路，着力在“立、定、带、扛”四字上下功夫，全面规范基层党组织建设。


　　以专业化保障常态化，把制度“立”起来。东城分局组织开展“三会一课”专题调研，出台了《关于加强党建和队伍建设工作实施意见》，制定了11项具体措施；出台了《落实“三会一课”制度工作方案》，每月下发“三会一课”任务清单，采取拉清单、列账表的方式，指导各党支部调准“三会一课”生物钟；开展专题培训，将“三会一课”作为支部书记和党务工作者培训的重要内容，指导大家增强管理意识、提高管理能力。
　　以创新力激发生命力，把标准“定”出来。东城分局组织拍摄“三会一课”示范教程视频，展示支委班子聚焦主业、服务大局的创新实践；展示普通党员如何通过支部党员大会参与支部决策，推动部门建设，在优化营商环境、推进商事制度改革、强化事中事后监管等工作中争当先锋的事迹。分局组织编写了《党支部工作实操手册》，梳理了会议制度、党日活动制度、党课制度、民主生活制度、党员汇报制度、民主评议党员制度等组织生活制度，以制度介绍、流程图解、模拟案例等形式，将学习党章党规与实际工作相结合，为基层党支部提供了标准实用的组织生活工具书，引导基层党支部找准党建工作引领业务工作的方法和路径。与此同时，东城分局创新探索党课教育学、带、挖、评、创“五字法”，为党员日常教育提供学习范本。学，即学习讲好党课的基本要素和基本方法；带，即坚持党组书记带头讲、党组成员分头讲、支部书记定期讲、广大党员适时讲，营造浓厚的党员教育氛围；挖，即挖掘理论水平高、思想素质优、党性原则强的青年党员到一线巡讲；评，即组织各党支部参加“精品党课”评选活动，优选精品课件，制作分局微党课示范教程；创，即开创“互联网+党课”教育新模式，促使党员“人人上讲堂”。
　　以示范性提高实效性，把气氛“带”起来。东城分局党组突出关键少数的“领头雁”效应，把分局领导班子成员所在党支部作为落实“三会一课”制度的重点支部，促使其在加强政治学习、提升党性修养、执行党的纪律、加强党员教育、发挥战斗堡垒作用等方面立标杆。同时，选择组织建设有亮点、有实效的党支部，作为“以党建带队建、以党建促业务”特色党支部，发挥示范引领作用。东城分局还制作了“不忘初心牢记使命”专题教育片《红盾先锋》，以分局荣获全国劳模、北京市劳模和受表彰党员干部的事迹为主要内容拍摄微视频，作为各党支部“三会一课”教材播放，用身边的典型激励广大党员干部在商事制度改革、城市治理、优化营商环境等工作中，勇于突破、敢于作为、主动担当、攻坚克难。该视频已入选北京市委组织部“不忘初心牢记使命”主题微视频展播作品集。
　　以强督导实现强约束，把责任“扛”起来。东城分局完善“三会一课”领导责任制，构建党组抓总、机关党委抓统、各支部抓领的“三会一课”制度落实责任体系；建立“年初有计划，每月有指导，季度有考核，半年有小结，年终有总评”的“三会一课”指导制度，实现检查督导常态化，促使党支部和党员自觉养成落实组织生活制度的习惯。
　　东城分局积极开展党员积分管理工作，以月为单位进行动态计分，年底汇总后形成党员全年积分。该分局加强积分结果应用，将党员积分作为评优评先和下年度民主评议党员的重要标准，形成完整的工作闭环，压紧压实党支部教育管理党员主体责任，促进党员更好地发挥先锋模范作用。