滁州构建新型监管机制

2018年以来，安徽省滁州市工商局立足职能，主动作为，“双随机、一公开”监管工作向纵深推进，着力构建新型监管机制，信用监管初见成效。


　　该局把“双随机、一公开”监管工作统一纳入全市年度综合考核测评体系，纳入全市证照联动监管联席会议统筹管理，纳入市级机关作风效能考核，推动新型监管体系建设，同时建立随机抽查考核机制，做到执法标准统一、执法程序规范。在省直多部门联合开展的抽查中，该局综合排名全省第一。
　　以大数据建设为基础，市政府统一建设滁州公共信用信息共享服务平台，将信用滁州网打造为全市数据共享枢纽。各级行政机关开展“双随机”抽查全部依托该平台实施，实现市直部门及所有县区全覆盖，并与省公共信用信息共享服务平台互联互通，对“双随机”抽查做到全程留痕。目前，全市已打通市直52家单位、8个县市区231家单位的数据通道，归集数据超过5.2亿条。
　　该局统一制定印发《涉企信息归集应用办法》《关于做好滁州市2018年度“双随机、一公开”监管工作的通知》《随机抽查事项清单》等，不断完善“一单两库一细则一计划”，真正实现抽查市场主体随机、抽查执法人员随机，实现日常检查“双随机”方式全覆盖。
　　全市各级各部门大力推行跨部门联查、跨地区协查、跨层级齐查的“双随机、一公开”联合执法模式，推动由部门“单打独斗”向协同监管、智慧监管、信用监管方式转变。现已开展随机抽查427次，检查企业3286户，抽查率达5.03%。
　　按照“全国一张网”的要求，信用滁州网公开了各类市场主体的基本信息、年报信息、抽查信息、处罚信息、行政许可信息等信用信息，并与国家企业信用信息公示系统有效对接，抽查结果公示率达到100%。2018年公开企业经营异常名录20269户次、执法检查结果12506户次、处罚案件3345件、“红黑榜”信息1.7万条。
　　该局广泛开展信用信息应用，建立企业画像库，在上市融资、政府采购、招投标、项目评审、国有土地出让、评优评先、授予荣誉称号等方面依法予以限制或禁入，2018年共出具信用报告280份，提供查询1150户次，同时在省内试点道德信贷工作，全市授信总额8.71亿元。该局还积极服务民营经济发展，建立“征信机构+银行+担保”企业信用融资模式，构建了基于大数据的民营企业信用融资新体系。