保护民营经济财产权营造公平发展环境

近年来，笔者在走访国内外企业界朋友过程中发现，因受多重因素影响，许多民营企业家在考虑或已投资移民。对此，笔者认为应正确看待民营企业家的投资移民现象，既要认识到它的合理性，也要看清楚它的弊端和危害。改革开放以来，在建设社会主义市场经济中，一大批民营企业家茁壮成长起来，成为我国经济社会发展不可或缺的建设力量，国家应对症下药，通过改革创新的办法，全面保护民营经济财产权，营造公平发展环境，把更多更好的民营企业家留下来，团结和引领他们共同实现“中国梦”。

落实财产权保护问题。近年来，部分传媒关于“民营企业家第一桶金合法性”的讨论和质疑，引起一些民营企业家对自身财富的不安全感，加之个别地方司法权的滥用使一些民营企业家辛苦积累的财富被剥夺，也严重打击了民营企业家的信心。党的十八届三中全会明确提出，“国家保护各种所有制经济产权和合法权益”，这给民营企业家吃了定心丸。下一步，重点要将全会精神全面细化落实到法律法规上，健全法律保障体系，完善产权保护制度，依靠法律保障民营企业家的财产权，消除民营企业家的顾虑，激发企业投资积极性，让民营企业家的人和钱都心甘情愿、安心地留在国内。

打造民营经济公平发展空间。当前，对民营企业家而言，依然还存在市场主体权益不平等、机会不平等、规则不平等的现象，民营企业不仅投资领域受限，而且参股国企资本时也缺乏话语权。党的十八届三中全会强调，“保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护”，应按照全会精神，实施负面清单管理，建立和完善各种所有制经济平等的发展环境。

开辟民营经济发展新路子。国有经济和民营经济都是市场经济的重要组成部分，在推动经济发展中是相互促进、共同发展的。混合所有制经济为民营经济发展开辟了新渠道，要积极探索特许经营权、预期收益权等权益通过产权市场进行交易，催生更多民营企业控股的混合所有制企业；国企要通过增资扩股、发行可转债等方式，吸收社会资本合作共建，从而建立具有市场活力的混合所有制企业。

团结和引导民营企业家。民营企业家群体自身构成多元化，人员素质参差不齐，需要进一步加强对民营企业家的团结和引导工作。坚持正面引导，以国家荣誉感和民族自豪感培育民营企业家奉献社会的理想信念，帮助他们树立正确的人生观、价值观，把对物质利益的追求升华为社会成就感和社会责任感。要积极发挥党员民营企业家的作用，支持和鼓励党员民营企业家利用各种渠道宣传党的方针政策，帮助做好其他民营企业家思想政治工作。

激励民营企业家创新创业。民营企业家投资移民给国家造成的最大损失不是资金的流失，而是削弱了全社会创新、创业、创造的活力。要改善环境，鼓励民营企业家持续创新、创业、创造，带动全社会全面发展；要营造良好的舆论环境，形成理解、关心、支持民营经济发展的舆论氛围，形成尊重、支持、善待民营企业家的社会风尚，支持他们干事创业。